家政服务安全性难以保障?国家发改委:关键在于“标准"和"人"

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发布时间:2024-10-16 10:00

针对我国家政服务市场良莠不齐,保安保洁13825404095甚至出现个别极端安全事件的现状,6月17日,国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮回应南都记者称,未来要建立健全家政服务的信用体系,完善家政企业和从业人员的信用记录;此外也要加强行业监管,通过加强从业人员的道德、法治教育,使用标准的示范合同,健全服务质量管理体系,完善调解机制等,切实保障消费者的合法权益。

通过建立健全家政服务的信用体系保证消费者权益

近年来,包括“杭州保姆纵火案”、“77岁老人3.5小时遭护工掌掴57次”等在内,家政服务领域出现了一些极端安全事件,也暴露出我国家政服务业存在专业化程度较低、安全问题难以较好保障等问题。

6月17日,孟玮在新闻发布会回应南都记者提问时坦言,家政服务业比较特殊,它的特点是从业人员需要进入老百姓的住所里,这就存在着安全上的问题。

如何保障消费者的人身安全和合法权益?

孟玮认为要从两个方面重点突破。一是建立健全家政服务的信用体系,通过完善家政企业和从业人员的信用记录,通过建立信用信息的共享平台,健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,开展家政领域信用专项治理活动,让信用建设贯穿到整个行业发展中;二是加强行业监管,通过加强从业人员的道德、法治教育,通过使用标准的示范合同,健全服务质量管理体系,完善调解机制,切实保障消费者的合法权益,从而让消费者放心消费。

南都记者注意到,今年3月1日,商务部、国家发改委联合发布《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》(征求意见稿),并对外公开征求意见。目前该《意见稿》的意见征求期已经结束。

《意见稿》提出,实施家政服务领域守信激励和失信惩戒机制,建立和规范家政服务领域守信主体“红名单”制度,同时建立失信主体“黑名单”制度。

对于家政企业指派或介绍进入家庭成员住所提供烹饪、保洁、儿童看护以及孕产妇、婴幼儿、老人和病人护理照料等有偿服务的人员,其信用信息包括:个人基本信息(身份证号码、姓名、性别、民族、家庭住址、健康状况、教育水平等),来自家政企业的职业信息(从业经历、培训情况、培训考核情况、消费者评价和投诉情况等),商务部与公安部提供的犯罪背景核查结果信息(身份真伪,五年内是否涉及盗窃案、拐卖妇女、儿童案、虐待案、故意杀人案、故意伤害案、强奸案、抢劫案、放火案、爆炸案,是否重症精神病人,三年内是否吸毒人员和制贩毒人员等)。

支持普通本科高校和职业院校开设家政服务相关专业

综观我国家政服务业发展现状,不难看出当前我国家政服务业专业化程度较低,存在着找人难和“小散弱”等现实的问题。

对于如何进一步提升家政服务质量,孟玮告诉南都记者,关键在于“标准"和"人"。

在“标准”方面,下一步国家发改委要强化家政服务的标准化管理。前端抓标准,开展家政服务国家标准的修订工作;中端抓试点,推进家政服务标准化试点的专项行动;后端抓评价,对家政企业开展考核评价,并进行动态监管。同时,要推进家政领域信用体系建设的专项行动,促进家政服务业的良性健康发展。

在“人”的方面,首先是要加大对家政服务员的培训力度,提高服务队伍的专业技能和素养。针对岗前和在岗等不同阶段的家政服务人员,要设置分类培训制度,明确培训内容,形成一套完整的培训体系,做到“无培训不上岗”,这样可以进一步提升家政服务的质量。

其次,要吸引更多高素质的年轻力量进入到家政服务业,从而提升行业整体的活力。包括:加强职业教育,支持具备条件的普通本科高校和职业院校开设家政服务的相关专业,扩大家政服务相关专业的招生规模;深化产教融合,通过实训基地培养、开展联合办学等形式让在校的家政专业学生能够更多的参与家政服务实践,来了解职业晋升的通道,从而留住人才;加强引导,要打破陈旧的观念,形成全社会尊重家政服务业的良好的服务氛围。

近日国务院也注重提高家政服务标准、推动家政服务业加快发展。5月29日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,其中强调,要提高家政服务标准化、规范化水平,实施包容审慎监管,加快建立岗前健康体检、第三方认证等制度,促进家政服务业健康可持续发展。

南都记者 卜羽勤 发自北京